市城投集团转变服务思路由“坐等上门”转换为“主动出击”　　

 

  通讯员 俞崇勋 实习生 喻亮

  全媒体记者 涂孝丰 文+摄+视频

  网络后台 蒋波

  

  为方便市民群众办理各类市政公用手续，切实解决人民群众关注的热点、难点问题，自2009年11月开始，市城投集团转变服务思路，由“坐等上门”转换为“主动出击”，在全国市政公用行业率先开展了“走出热线、走进社区、城投真情服务到永远”活动。

  该项活动主要包含：一是邀请市民代表、街道社区工作者召开恳谈会，听取各方面对杭州公交、供气、垃圾清洁直运等民生问题的意见建议；二是组织公交、水务、燃气、环境四辆流动服务车进入社区；三是问绩于民，向社区居民开展对公交、水务、燃气、环境等单位的满意度调查，并作为对各单位领导班子考核的重要依据。

  “流动营业厅”每周进社区

  烈日炎炎，但大关街道居民的热情却胜似骄阳。被称为“流动营业厅”的市城投集团所属公交、水务、燃气、环境四个单位的流动服务车在社区一字排开，活动现场设立的多个摊位人气都很旺：公交卡的充值办理；自来水“一户一表”的申请、缴费；管道燃气的开户、拆迁以及大型垃圾免费上门搬运等咨询服务……

  据了解，城投“流动营业厅”每周进社区的活动已经开展了四年，经过一年又一年的沉淀，服务内容越来越贴近老百姓，社区居民李阿姨说：“进社区的活动很多，但大都一阵风，形式一下，而城投的活动不一样，很实用很用心。即使是平凡的好事，但坚持做了四年，本身就是不平凡。”

  通过四年的经验积累，城投还将一些额外的便民志愿服务也一起捎带进社区：室内设计咨询、家庭电路维修、苗木养护咨询、法律咨询、磨剪刀、菜刀和家电维修。记者在服务现场看到，居民纷纷带上家里的旧电器、钝了的菜刀前往服务点，喝着城投工作人员递来的一杯特制凉茶，悠闲地聊着家常，在城投员工的志愿服务中就把家常的琐事解决了。

  据了解，四年来，市城投集团以每周一次的频率开展活动，迄今为止已组织活动近200次，覆盖了杭州城区（含滨江、下沙）所有社区，零距离为2万余名社区居民提供公交IC卡办理、自来水“一户一表”申请、管道燃气开户和缴水（气）费、业务咨询等服务。

  恳谈会解决各种“疑难杂症”

  和“流动营业厅”一起进入大关街道的，还有“城投真情服务进社区”恳谈会。

  冒着酷暑高温，城投集团所属的公交、水务、燃气、环境、路桥、市城市建设发展公司六个单位相关负责人悉数出席会议，解决居民代表提出的各种“疑难杂症”。

  德胜社区居民代表迫切希望市城市建设发展公司进驻社区，因为老小区停车难的问题就像一个“紧箍咒”，而市城市建设发展公司在景芳社区、濮家社区公园绿化下建设的地下停车库这两个成功案例，让他们看到了“松箍”的希望。

  2011年起，为了解决杭州市愈演愈烈的停车难问题，杭州市城市建设发展公司在景芳社区、濮家社区的公园绿化下建设了地下停车库，两个车库总共提供了447个停车位，最大限度解决了区域内的停车难。如今大关街道内的停车难问题也困扰着街道内的居民。老小区停车区域有限，但有比较可观的绿化面积，居民提出是否可以在大关街道内的公园地下建设一个停车场。

  杭州市城市建设发展公司在建设第一批两个公园地下停车库时，当时大关南五苑的公园绿地曾被考虑为第一批地下车库的建设点。但是由于大关街道内老年人较多，达到22%以上。公园是老年人晨练、晚上散步的重要场所，街道内的老年人当时比较反对在他们活动的重要场所建设地下停车库，一方面是他们认为施工会让他们失去活动的场所，另一方面他们觉得建成后由于车辆停车大量机动车经过可能存在安全隐患。所以，当时在大关南五苑公园建设地下车库的方案没有通过。

  然而如今看到已建成的两个地下车库极大地缓解了区域内的停车难问题，合理的规划也没有造成失去两个公园的休闲价值，地面上仍然覆盖绿化，公园仍然是附近居民的一个重要的休闲场所……大关街道的居民对地下车库的建设有了更迫切的需求。

  杭州市城市建设发展公司的负责人员称，如果区域内的大部分居民支持建设公园地下车库，那么他们可以在选址后，向相关部门提出审批，一旦审批通过就可以在区域内建设公园地下停车库。

  从某种意义上讲，“走进社区”已经从一个活动逐渐向一个长效平台转变。“走进社区”活动开展以来，一是切切实实地解决了上千件民生问题，尤其是解决了一批需要政府职能部门、街道、社区和群众共同努力才能解决的民生难题。比如市城投集团与市信访局、市财政局、市民政局、市物价局、市电力局协商确认，社区服务用房的用水用气用电价格享受民用价格；与市信访局、市城管委、市交警、上城区政府、小营街道以及当地社区、居民通力合作，共同解决马市街234号100多户居民用水用气难；与市园文局、市级机关事务管理局等十来个部委办局以及当地社区、居民齐心协力解决了栖霞岭燃气管道安装难问题。

  二是为市政公用企业改善管理提供了较好的意见建议，诸如市公交集团先后开辟16条“社区通勤高峰车”规划、设计方面，就大量参考了“走进社区”时征集到的意见。

  三是现场办理了大量的市政公用业务。

  四是根据“走进社区”征集到的意见建议，不断创新服务，比如根据群众提出的希望对企业有更全面的了解这一需求，从2012年起，市城投集团在深化“走进社区”的基础上，推动系统各单位紧扣生产经营实际，策划各类独具特色的活动主题，组织社会各界“走进企业”——走进市城投集团所属各家企业，让各界人士了解城市的运行、感受企业的愿景、支持共同的事业，其中有水务集团组织的“走进水务，探索城市水循环”、燃气集团组织的“品质燃气幸福深呼吸”、环境集团组织的“跟着垃圾去旅游”、安居公司组织的“安居房产、造福百姓”等活动，均深受各界欢迎。一年半来，系统各单位共接待各界群众16000余人。